A fase de transição da reforma tributária 2026 marca o início do processo de migração para o novo modelo de tributação sobre o consumo, que será concluído em 2033. A partir de 2026, empresas, escritórios contábeis e administrações fiscais começam a operar o sistema do IVA dual — composto pela Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e pelo Imposto sobre Bens e Serviços (IBS).
O ano de 2026 funcionará como fase de testes, com alíquotas simbólicas, convivência entre o modelo atual e o novo sistema, além de ajustes operacionais destinados a preparar o mercado para a substituição definitiva dos tributos vigentes.
A mudança ocorre em todo o território nacional a partir de janeiro de 2026, quando CBS e IBS passam a constar nos documentos fiscais eletrônicos. A implantação simbólica tem como finalidade permitir ajustes nos sistemas de arrecadação, nos softwares corporativos e na rotina fiscal de empresas e profissionais da contabilidade.
Criação do IBS e da CBS inaugura fase de testes da reforma tributária 2026
Em 2026, a criação da CBS, de competência federal, e do IBS, de competência estadual e municipal, inaugura oficialmente a fase de testes da reforma tributária. Nesse primeiro ano:
• CBS terá alíquota simbólica de 0,9%
• IBS terá alíquota simbólica de 0,1%
Essas alíquotas não serão usadas para cobrança efetiva dos tributos. Elas têm caráter informativo, servindo exclusivamente para calibragem de sistemas, simulações e validações técnicas.
Durante todo o ano, os tributos atuais — PIS, Cofins, ICMS e ISS — continuam vigentes, e o mercado passa a conviver com ambos os modelos simultaneamente.
Objetivos da fase de testes da reforma tributária em 2026
A reforma tributária 2026 tem como foco principal garantir uma transição operacional segura e gradativa. Entre os objetivos dessa etapa estão:
• Testes operacionais: validar sistemas de emissão, escrituração e apuração.
• Adaptação de tecnologias: ajustar ERPs, softwares de gestão e ambientes fiscais.
• Familiarização do mercado: permitir que empresas, contadores e órgãos públicos entendam e se adaptem às novas regras antes da aplicação real das alíquotas.
• Identificação de falhas: detectar inconsistências operacionais para ajustes antes da cobrança definitiva.
Cronograma completo da transição da reforma tributária (2026–2033)
A fase de testes em 2026 é o primeiro passo de um processo estruturado que se estende até 2033. O cronograma previsto é:
2026 – Início da transição
• Criação da CBS e IBS com alíquotas simbólicas.
• Convivência entre sistema atual e novo modelo.
• Foco em testes e adaptação.
2027 – CBS entra em vigor
• Cobrança efetiva da CBS.
• Substituição definitiva do PIS e da Cofins.
• IPI reduzido a zero, exceto para produtos da Zona Franca de Manaus.
2029 a 2032 – Redução gradual de ICMS e ISS
• Alíquotas de ICMS e ISS passam por redução progressiva.
• IBS aumenta proporcionalmente para substituir os tributos antigos.
• Transição escalonada em quatro etapas anuais.
2033 – Novo sistema totalmente implantado
• Extinção do ICMS, ISS, PIS, Cofins e IPI.
• Vigência plena do IVA dual: CBS + IBS.
• Aplicação integral do Imposto Seletivo (IS).
Impactos da reforma tributária 2026 para contadores e empresas
A fase de transição da reforma tributária 2026 exigirá atuação intensiva dos profissionais contábeis devido à convivência simultânea dos regimes antigo e novo. Entre os principais impactos estão:
1. Gestão paralela de sistemas tributários
Será necessário administrar dois modelos ao mesmo tempo — PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS coexistindo com IBS e CBS.
2. Domínio das novas regras de IVA dual
Contadores precisarão compreender profundamente:
• Bases de cálculo
• Crédito financeiro
• Regras de não cumulatividade
• Novos códigos fiscais
• Nova lógica de tributação no destino
3. Revisão completa dos processos internos
Rotinas de emissão de notas, apuração, escrituração, precificação e análises fiscais terão de ser ajustadas.
4. Necessidade de automação
Sistemas fiscais terão de ser atualizados para suportar:
• Dois modelos tributários simultâneos
• Novos campos em documentos fiscais
• Novas regras de crédito e débito
• Integrações entre plataformas
5. Fortalecimento do papel consultivo do contador
Haverá grande demanda por:
• Orientação estratégica
• Análise de impactos sobre preços e margens
• Apoio no fluxo de caixa
• Revisão de contratos e políticas comerciais
• Oportunidades criadas pela transição da reforma tributária
Embora desafiadora, a fase de transição da reforma tributária 2026 abre espaço para desenvolvimento profissional e novas oportunidades:
• Consultoria tributária especializada
• Demanda elevada por profissionais qualificados
• Valorização do conhecimento técnico sobre IBS e CBS
• Serviços de planejamento tributário
• Apoio na atualização de sistemas e rotinas fiscais
A reforma tributária 2026 inicia um período decisivo para a modernização do sistema de impostos sobre o consumo no Brasil. Com a implantação simbólica do IBS e da CBS, empresas e profissionais de contabilidade terão de conciliar adaptações tecnológicas, novos processos fiscais e a convivência entre regimes até a implantação completa do novo modelo em 2033.
A fase de testes é essencial para reduzir riscos, evitar falhas na operação e preparar o mercado para a maior mudança tributária das últimas décadas. Para os contadores, o período representa tanto desafios operacionais quanto oportunidades de especialização e valorização profissional.
Fonte: Contábeis